自我國(guó)1994年加入《專利合作條約》（PCT）以來(lái)，中國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)PCT途徑提交的專利申請(qǐng)量逐年增加，近年來(lái)的年增長(zhǎng)率更是保持在兩位數(shù)水平，居世界第一。為了更好地了解中國(guó)申請(qǐng)人運(yùn)用PCT制度的情況，更好地幫助中國(guó)企業(yè)“走出去”，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)深入調(diào)研，于近日發(fā)布了《關(guān)于PCT制度在中國(guó)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。

《報(bào)告》顯示，目前，中國(guó)用戶通過(guò)PCT途徑獲得海外專利授權(quán)的過(guò)程中，主要存在成本高、不懂國(guó)外法律制度、不熟悉申請(qǐng)程序三大困難，用戶希望通過(guò)PCT途徑申請(qǐng)專利的成本能夠降低，程序能夠更加簡(jiǎn)化，國(guó)際單位的工作質(zhì)量能進(jìn)一步提高，能夠更快地獲得海外授權(quán)。

提交PCT申請(qǐng)存三大困難

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展， PCT制度已成為我國(guó)用戶向國(guó)外申請(qǐng)專利的重要途徑，不僅PCT申請(qǐng)總量快速增多，部分企業(yè)的PCT申請(qǐng)量也已能與國(guó)際巨頭比肩，而且高校和科研機(jī)構(gòu)通過(guò)PCT途徑向國(guó)外申請(qǐng)專利的意識(shí)和能力也在增強(qiáng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)用戶通過(guò)PCT途徑獲得海外專利授權(quán)的過(guò)程中，存在成本高、不懂國(guó)外法律制度、不熟悉申請(qǐng)程序三大困難。

《報(bào)告》課題組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，費(fèi)用高昂已成為影響我國(guó)用戶向外申請(qǐng)專利的主要障礙之一。雖然世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的費(fèi)用減免和我國(guó)的資助政策能在一定程度上降低申請(qǐng)成本，但仍存在用戶認(rèn)為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織費(fèi)用減免覆蓋面過(guò)窄、地方政府資助有限等問(wèn)題。

另外，由于法律體系不同、語(yǔ)言存在差異以及專利制度本身的復(fù)雜性，很多用戶反映在PCT申請(qǐng)中常常遇到難以掌握國(guó)外有關(guān)法律的問(wèn)題，這影響了我國(guó)用戶對(duì)國(guó)外法律制度的了解，制約了我國(guó)PCT申請(qǐng)進(jìn)入其國(guó)家階段。

而不少規(guī)模較小的企業(yè)則反映，不熟悉PCT申請(qǐng)的渠道和手續(xù)。由于對(duì)PCT申請(qǐng)的相關(guān)知識(shí)缺乏了解，中小企業(yè)即使有向外申請(qǐng)專利的需求，也無(wú)法有效完成申請(qǐng)。對(duì)于PCT體系中的新服務(wù)，很多用戶也不了解，利用不足。

“中國(guó)企業(yè)在利用PCT制度申請(qǐng)專利時(shí)遇到的這些困難，說(shuō)明我國(guó)大部分用戶對(duì)于PCT制度的利用還處在起步階段，尚不能完全了解相關(guān)的制度和規(guī)則，這在一定程度上會(huì)影響到我國(guó)申請(qǐng)人在海外獲得專利授權(quán)。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

利用PCT制度有四大需求

除了在提交PCT專利申請(qǐng)時(shí)遇到的一些困難，我國(guó)PCT用戶還有四大方面的需求：降成本、簡(jiǎn)程序、提質(zhì)量、快獲權(quán)。

據(jù)了解，由于認(rèn)為目前PCT申請(qǐng)費(fèi)用較高，不少PCT用戶希望對(duì)現(xiàn)有的費(fèi)用優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，以降低專利申請(qǐng)的成本。希望能進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家和地方資助政策，加大資助力度，擴(kuò)大資助范圍等。

在PCT申請(qǐng)程序方面，用戶希望PCT申請(qǐng)程序更加簡(jiǎn)化、便利。一方面，用戶希望推動(dòng)PCT規(guī)則變化，使制度更加友好，另一方面希望利用電子化手段使申請(qǐng)程序更加便利快捷。（來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)）